Strategia rozwoju gminy Szreńsk na lata 2005-2015

STRATEGIA ROZWOJU GMINY SZREŃSK NA LATA 2005-2015

WSTĘP

Dokument formuje strategię rozwoju Gminy Szreńsk na lata 2005 - 2015 wynikającą z dotychczasowej oceny sytuacji społeczno-gospodarczej gminy.

Jest dokumentem; zawierającym instrukcję działania, rozkład ciężkości poszczególnych działań i ich charakter,zaangażowanie środków finansowych i potencjału ludzkiego potrzebnego do osiągnięcia zapisanych w nim priorytetów i celów.

„Strategia" nawiązuje bezpośrednio do celów i priorytetów Strategii Rozwoju Powiatu Mławskiego.

Uwzględnia również spójność własnych celów i priorytetów z celami i priorytetami Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego i Wojewódzkiego Programu Rozwoju Regionalnego Mazowsza na lata 2001 - 2006.

„Strategia" zgodna jest również z kierunkami rozwoju społeczno gospodarczego kraju w długookresowych planach jakim jest „Polska 2025.Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju ‘,która zakłada osiągnięcie przez polską gospodarkę warunków trwałego i zrównoważonego rozwoju, co oznacza konieczność integracji oraz korelacji aspektów ekonomicznych, społecznych i ekologicznych.Do priorytetów zaliczono edukację, rozwój nauki, ochronę środowiska przyrodniczego i uzyskanie poczucia bezpieczeństwa materialnego oraz osobistego.

„Strategia uwzględnia również kierunki strategiczne sformułowane w innych średniookresowych dokumentach rządowych. Są to:

ZAŁOŻENIA PROGRAMOWE I METODYCZNE PROCESU PLANOWANIA STRATEGICZNEGO

Lokalna gospodarka jest ważnym czynnikiem wieloletniego rozwoju gminy. Dlatego też trzeba mieć wizję przyszłego stanu gminy, do którego będzie się dążyć i który umożliwi realizację interesów potrzeb mieszkańców.

Planowanie strategiczne - to wizja pożądanej przyszłości gminy i określenie realnych środków, za pomocą których ją osiągniemy.

W początkowej fazie procesu planowania strategicznego analizą objęto wiele szczegółowych problemów rozwoju Gminy Szreńsk, w tym dotyczących zwłaszcza perspektyw rozwoju gminy w odniesieniu do rozwoju regionu wynikających z:

• długo okresowych i średnio okresowych strategii narodowych,
• oceny możliwości integracji mieszkańców gminy wokół celów rozwoju gminy w świetle uwarunkowań historycznych, społecznych i ekologicznych,
• prognozy demograficznej oraz ilości i jakości zasobów pracy,
• oceny uwarunkowań infrastrukturalnych w zakresie infrastruktury technicznej i społecznej, a także możliwości rozwoju oraz oceny stopnia potencjalnego zaangażowania środków finansowych w budowę i modernizację infrastruktury.
• analizy Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Szreńsk oraz Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Szreńsk w aspekcie przewidywanych tendencji zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich.
• oceny możliwości inwestycyjnych samorządu.

W dalszej kolejności realizacji tego etapu przeprowadzona została analiza struktury ekonomiczno-gospodarczej i demograficznej gminy w odniesieniu do jej pozycji na tle powiatu mławskiego i województwa mazowieckiego.

W procesie tworzenia „strategii" po wstępnych analizach i określeniu analizy społecznogospodarczej gminy, przystąpiono do zdefiniowania wizji i misji gminy.

WIZJA GMINY

„Strategia „ rozpoczyna się od zdefiniowania tego, co w kategoriach ekonomicznych jest pożądane i co należałoby osiągnąć na danym terenie w określonym czasie,czyli - wizji.

Kierując się próbą określenia pożądanego stanu rozwoju gminy w perspektywie 10 lat wybrano charakterystyczny scenariusz rozwoju i sformułowano wizję rozwoju gminy, którą streszcza hasło:

„ZACHOWANE I UTRZYMANE WARTOŚCI ZYCIA WIEJSKIEGO O WYSOKIM STANDARDZIE W ZGODZIE Z PRZYRODĄ ZIEMI MAZOWIECKIEJ "

MISJA GMINY

Perspektywiczna wizja rozwoju gminy stanowiła podstawę do określenia jednocześnie misji gminy - deklaracji określającej główny kierunek rozwoju gminy, a zatem stanowiącej czynnik integracji społecznej wokół zasadniczych dla rozwoju gminy spraw.

Misję, jako nadrzędny cel określono hasłowo:

„WZROST STANDARDU I JAKOŚCI ŻYCIA SPOŁECZNOŚCI Z ZACHOWANIEM WARTOŚCI ŻYCIA WIEJSKIEGO I OCHRONY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO"

Po rozpoznaniu i określeniu potrzeb mieszkańców gminy, po dokonaniu analizy i oceny społeczno-gospodarczej gminy, po określeniu wizji i misji w dalszej kolejności określono czynniki wpływające na stan i perspektywy rozwoju gminy, stosując metodę SWOT. Polegała ona na określeniu mocnych stron (ang. Strenghts) i słabych stron (ang.Weaknesses) oraz szans ( ang.Opportunities) i zagrożeń ( ang.Threats) w przyszłości dla obszaru stanowiącego przedmiot analizy.

W celu uzyskania jasnej analizy atuty i słabe strony potraktowano jako czynniki wewnętrzne z punktu widzenia społeczności lokalnej, na które społeczność ma wpływ, natomiast szanse i zagrożenia jako czynniki zewnętrzne, znajdujące się w otoczeniu i które mogą wystąpić w przyszłości.

Technika ta, oceniająca zarówno wewnętrzne jak i zewnętrzne czynniki, mogące mieć wpływ na powodzenie planu strategicznego stanowiła użyteczną pomoc prowadzącą do dokonania analizy zasobów i otoczenia gminy oraz określenia kierunków priorytetowych.

ANALIZA STANU GMINY W ASPEKCIE MOCNYCH I SŁABYCH STRON ORAZ SZANS I ZAGROŻEŃ

MOCNE STRONY GMINY

Z punktu widzenia aktualnego stanu,gmina charakteryzuje się następującymi korzystnymi elementami:

• stosunkowo bogate i dobrze zachowane środowisko przyrodnicze,
• cenne dziedzictwo kulturowe,
• zachowany wiejski krajobraz kulturowy i tradycyjne formy rolnictwa,
• bliskie położenie gminy w stosunku do większych ośrodków miejskich,

SŁABE STRONY GMINY

Za negatywne elementy należy uznać:

• obniżenie poziomu życia społeczeństwa ( spadek dochodów ludności ),
• brak nowoczesnych technologii w rolnictwie,
• opóźnienie w tworzeniu społeczeństwa informacyjnego,
• wysokie bezrobocie w tym ukryte,
• długookresowe pozostawanie bez pracy skutkujące wyłączeniem znacznej grupy ludności z życia społecznego i ekonomicznego,
• duży odsetek osób zatrudnionych w rolnictwie,
• niski poziom wykształcenia,
• proces starzenia się ludności,
• niedostateczny rozwój działalności gospodarczej,
• grunty orne słabe jakościowo,
• rozproszenie osadnictwa wiejskiego,
• niedorozwój ogólnej infrastruktury technicznej,
• ograniczenie możliwości sfinansowania kosztów dostosowań w zakresie ochrony środowiska, słabość kapitałowa gminy.

SZANSE GMINY

Szanse rozwoju gminy wiążą się przede wszystkim z:

• lepszym wykorzystaniem położenia gminy w związku z bliskością do aglomeracji warszawskiej ( rynek zbytu, wypoczynek),
• szybką modernizacją i rozwojem infrastruktury technicznej w wyniku odpowiedniego ukierunkowanego wsparcia środkami UE,
• przyśpieszeniem modernizacji i poprawy efektywności sektora rolno-spożywczego w wyniku sprawniejszego transferu innowacyjnych technik i technologii,
• wzrostem jakości kapitału ludzkiego, w wyniku rozwoju systemu edukacji, w tym nabywania kwalifikacji pod potrzeby rynku pracy,
• poprawą efektywności i dochodowości rolnictwa,
• wykorzystaniem warunków przyrodniczych dla rozwoju rolnictwa ekologicznego i turystyki,
• uelastycznieniem lokalnego rynku pracy,
• przyspieszeniem niezbędnych zmian strukturalnych rolnictwa w wyniku odpowiedniego ukierunkowanego wsparcia środkami strukturalnymi,
• dostępnością środków finansowych z funduszy strukturalnych na inwestycje ekologiczne,
• poprawą stanu środowiska naturalnego w wyniku rozwoju regionalnej infrastruktury technicznej.

ZAGROŻENIA GMINY

Zagrożenia rozwoju to przede wszystkim:

• zbyt niski wzrost gospodarczy dla zapewnienia odpowiedniego tempa tworzenia miejsc pracy,
• brak efektywnego systemu pożyczkowo-kredytowego dla osób prawnych i fizycznych,
• opóźnienia i niewykorzystanie możliwości, jakie dają środki UE dla poprawienia jakości gospodarowania środkami publicznymi w kraju,
• zbyt powolne osiąganie przez kraj pełnej aktywności administracyjnego systemu wdrażania funduszy strukturalnych,
• niska opłacalność produkcji rolnej w skali kraju,
• napływ taniej żywności z UE,
• emigracja wykształconych osób,
• niedostateczny postęp w reformowaniu finansów publicznych,
• nadmierny wzrost obciążeń podatkowych,
• szybko zmieniający się system prawny i związane z tym niespójności,
• utrzymywanie się słabej świadomości ekologicznej wśród mieszkańców oraz brak środków finansowych na inwestycje ekologiczne.

PRIORYTETOWE KIERUNKI STRATEGICZNE

Do spełnienia misji wyznaczono pięć priorytetowych kierunków strategicznych:

I. Rozwój wiedzy, dostęp do informacji i poszerzenie dialogu społecznego.
II. Zachowanie, ochrona i odbudowa dziedzictwa kulturowego oraz rozwój turystyki.
III. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne użytkowanie zasobów przyrody.
IV. Poprawa jakości środowiska i bezpieczeństwa ekologicznego.
V. Poprawa dostępu mieszkańców wsi do infrastruktury technicznej i społecznej oraz zwiększenie atrakcyjności obszarów wiejskich.

Etap formułowania kluczowych problemów, stanowił etap identyfikacji i definiowania celów strategicznych.

CELE STRATEGICZNE - należą do grupy celów kierunkowych i długofalowych, o długofalowym terminie realizacji sięgającym 10 lat.

Formułowanie celów operacyjnych stanowiło jeden z końcowych etapów w procesie tworzenia „strategii"

CELE OPERACYJNE - dotyczą średniego horyzontu czasowego 3-5 lat i podlegają celom strategicznym a zatem wskazują określone narzędzia i sposoby ich realizacji.

W dalszej kolejności wyznaczone zostały zadania, jakie należy podjąć w celu osiągnięcia zaplanowanych celów.

ZADANIA - to konkretne działania służące realizacji celów, posiadają zatem określone ramy organizacyjne.

„Strategia" przygotowuje społeczność lokalną do stawiania czoła szybko zmieniającej się rzeczywistości, mobilizuje ją do aktywności na rzecz rozwoju gminy, ułatwia dialog społeczny, stanowi najlepszą płaszczyznę negocjacji, porozumienia i partnerstwa.

„Strategia` umożliwia:

• zwiększenie oddolnej inicjatywy i wpływu społeczności lokalnej na wizję i kierunki rozwoju gminy,
• klarowny obraz celów i kierunków rozwoju społeczno-ekonomicznego akceptowanych przez mieszkańców,
• podporządkowanie działań doraźnych działaniom długofalowym,
• lepsze zagospodarowanie zasobów / ludzi, ziemi, obiektów, wiedzy, instytucji, środków finansowych/,
• maksymalne wykorzystanie silnych stron i szans rozwojowych, a kompensowanie słabych stron i zagrożeń,
• zrównoważony rozwój, zwłaszcza koordynację przemian gospodarczych i społecznych,
• zmniejszenie niepewności i ryzyka działania, przełamywanie poczucia bezsilności i braku perspektyw,
• umocnienie pozycji gminy przez poszerzenie sfer przyciągania i oddziaływania na inne, zewnętrzne związki,
• bardziej efektywne gospodarowanie budżetem,
• większe szanse na uzyskanie dodatkowych, zewnętrznych źródeł zasilania, w tym środków finansowych z funduszy strukturalnych.

WIZJA ROZWOJU GMINY SZREŃSK ZACHOWANE I UTRZYMANE WARTOŚCI ŻYCIA WIEJSKIEGO
O WYSOKIM STANDARDZIE W ZGODZIE Z PRZYRODĄ ZIEMI MAZOWIECKIEJ

Społeczność Gminy Szreńsk, czując się podmiotem, jest aktywna i zaangażowana, świadoma kierunków przemian wychodzi im naprzeciw.

Organy gminy postrzegające swoją rolę służby publicznej koncentrują się na działaniach rozwojowych, wykorzystując administrację do podwyższenia poziomu usług publicznych.

Organy gminy w rozwiązywaniu problemów w działaniach rozwojowych kontaktują się i współpracują z mieszkańcami za pośrednictwem organizacji społecznych i biznesowych.

Prężne organizacje pozarządowe aktywizują lokalną społeczność do wspólnych działań w sferze gospodarczej i społecznej.

Mieszkańcy sołectw coraz częściej podejmują poza rolnictwem drobną działalność produkcyjną i usługową we współpracy z firmami w gminie bądź w powiecie, ich zadbane gospodarstwa w sezonie letnim zaczynają przyciągać urlopowiczów, poszukujących bliskości natury i spokoju.

Rozwija się działalność usługowa i produkcyjna naturalnego przetwórstwa rolno-spożywczego, dając zatrudnienie miejscowej społeczności.

Dobrze rozwinięta infrastruktura techniczna oraz dobry system komunikacyjny aktywizuje lokalnych przedsiębiorców.

System oświaty daje młodzieży gminy szansę zdobycia wykształcenia, zapewniając uzyskanie kwalifikacji stosownie do rynku pracy.

Mieszkańcy gminy mają zapewniony wysoki poziom bezpieczeństwa publicznego oraz wysoką jakość usług kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych.

Sprawnie funkcjonuje system usług medycznych i opieki społecznej.

W proces realizacji ochrony środowiska aktywnie włączony jest ogół społeczeństwa oraz podmioty gospodarcze,jako główni użytkownicy środowiska. Stymulowane proekologiczne zachowania sfery biznesu przy konieczności spełnienia rosnących wymagań ochrony środowiska nie powodują zbyt daleko idącego osłabienia aktywności gospodarczej.

Niezależnie od formalnego statusu ochronnego konkretnych terenów i sposobu ich użytkowania, stan różnorodności biologicznej i krajobrazowej pozostaje utrzymany.

MISJA

WZROST STANDARDU I JAKOŚCI ŻYCIA SPOŁECZNOŚCI
Z ZACHOWANIEM WARTOŚCI ŻYCIA WIEJSKIEGO I OCHRONY
ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO

PRIORYTETOWE KIERUNKI STRATEGICZNE:

I. ROZWÓJ WIEDZY, DOSTĘP DO INFORMACJI I POSZERZENIE DIALOGU SPOŁECZNEGO.
II. ZACHOWANIE, OCHRONA I ODBUDOWA DZIEDZICTWA KULTUROWEGO ORAZ ROZWÓJ TURYSTYKI.
III. OCHRONA DZIEDZICWA PRZYRODNICZEGO I RACJONALNE UŻYTKOWANIE ZASOBÓW PRZYRODY.
IV. POPRAWA JAKOŚCI ŚRODOWISKA I BEZPIECZEŃSTWA EKOLOGICZNEGO.
V. POPRAWA DOSTĘPU MIESZKAŃCÓW WSI DO INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ I SOŁECZNEJ ORAZ ZWIĘKSZENIE ATRAKCYJNOŚCI OBSZARÓW WIEJSKICH.

KIERUNEK PRIORYTETOWY:

I. ROZWÓJ WIEDZY, DOSTĘP DO INFORMACJI I POSZERZENIE DIALOGU SPOŁECZNEGO

I.1. CEL STRATEGICZNY:

Dostosowanie zasobów wiedzy mieszkańców do wymogów regionalnego rynku pracy.

I.1.1. CEL OPERACYJNY:

Zwiększenie poziomu wykształcenia i kwalifikacji zawodowych mieszkańców.

I.1.1.1. ZADANIE:

Wyposażenie szkół i placówek oświatowych w sprzęt komputerowy i oprogramowanie do wykorzystania w procesie kształcenia.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: jednostki organizacyjne (szkoły, przedszkole )

Termin: od 2005 r. sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

I.1.1.2. ZADANIE:

Doskonalenie czynnych zawodowo nauczycieli poprzez objęcie ich zorganizowanymi formami dokształcania i doskonalenia zawodowego.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: jednostki organizacyjne ( szkoły )

Termin: od 2005r. sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy,

I.1.1.3. ZADANIE:

Szkolenia w formach pozaszkolnych w zakresie:

• usług doradczo- informacyjnych dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą,
• szkoleń kadr i pracowników różnych sfer (dostarczenie koniecznej wiedzy, umiejętności i motywacji do wdrażania nowych rozwiązań),
• różnicowania działalności w gospodarstwie rolnym,

Koordynator: Urząd Gminy
Partnerzy: Powiatowy Urząd Pracy, jednostki doradztwa rolniczego, firmy szkoleniowe
Termin: od 2005 sukcesywnie
Źródła finansowania: Fundusze Strukturalne: Europejski Fundusz Społeczny, Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej

I.1.1.4. ZADANIE:

Objęcie opieką młodzież niedostosowaną społecznie w oparciu o społecznie akceptowane formy.

Koordynator: Urząd Gminy i GOPS

Partnerzy: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Starostwo Powiatowe, młodzież

Termin: sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa, Europejski Fundusz Społeczny

I.1.2. CEL OPERACYJNY:

Promowanie wiedzy na rzecz wyrównywania szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy.

I.1.2.1.ZADANIE:

Propagowanie idei równości szans kobiet i mężczyzn we współpracy z mediami, instytucjami i pracodawcami.

Koordynator: Urząd Gminy

Partnerzy: lokalne grupy środowiskowe

Termin: 2005 sukcesywnie

Źródła finansowania: Europejski Fundusz Społeczny ( EFS)

I.1.2.2. ZADNIE:

Wspieranie różnego rodzaju organizacji środowiskowych skupiających kobiety.

Koordynator: Urząd Gminy

Partnerzy: Koło Gospodyń Wiejskich, inne środowiska lokalne skupiające kobiety

Termin: sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Społeczny

I.2. CEL STRATEGICZNY:

Podnoszenie poziomu świadomości ekologicznej społeczeństwa.

I.2.1. CEL OPERACYJNY:

Propagowanie wiedzy ekologicznej wśród społeczności lokalnej.

I.2.1.1. ZADANIE:

Szkolenie i prowadzenie kampanii informacyjno-edukacyjnych w zakresie zrozumienia celów i skutków:

• ochrony różnorodności biologicznej,
• ochrony lasów i gleb,
• ochrony wód podziemnych,
• najnowszych osiągnięć biotechnologii i bezpieczeństwa biologicznego.

Koordynator: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy sołectw

Termin: sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

I.2.1.2. ZADANIE:

Szkolenie sfery konsumpcyjnej jako zarówno bezpośredniego i pośredniego użytkownika środowiska.

Koordynator: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, osoby fizyczne i prawne, mieszkańcy wsi

Termin: sukcesywnie

Źródła finansowania: środki własne podmiotów szkoleniowych i firm.

I.2.1.3.ZADANIE:

Wprowadzenie problematyki bezpośredniego i pośredniego oddziaływania na środowisko do programów szkoleń organizowanych przez pracodawców, instytucje publiczne i organizacje społeczne.

Koordynator: Urząd Gminy

Partnerzy: organizacje lokalne, pracodawcy, instytucje, jednostki organizacyjne, sołectwa

Termin: sukcesywnie

Źródła finansowania: środki własne podmiotów szkoleniowych

I.3. CEL STRATEGICZNY:

Wykreowanie systemu porozumiewania się i współpracy uczestników życia społecznego i ekonomicznego.

I.3.1. CEL OPERACYJNY:

Zapewnienie właściwego przepływu informacji pomiędzy administracją publiczną i samorządem gminnym, a społecznością lokalną.

I.3.1.1. ZADANIE:

Opracowanie Projektu spójnego systemu informacji zapewniającego przepływ stałej informacji od władz samorządowych do społeczeństwa gminy i w przeciwnym kierunku od społeczności gminnej do organów gminy, w tym wykorzystanie technologii społeczeństwa informacyjnego.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy gminy, środowiska lokalne, osoby fizyczne i prawne

Termin: 2005 r.-2006r.

I.3.2. CEL OPERACYJNY:

Stworzenie programu współpracy i partnerstwa organizacji pozarządowych z samorządem gminnym.

1.3.2.1.ZADANIE:

Opracowanie programu"Gminne Partnerstwo „ celem zwiększenia udziału mieszkańców w tworzeniu i realizacji lokalnej polityki społecznej w ramach stałej partnerskiej współpracy.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: różne środowiska lokalne, lokalne organizacje

Termin: 2005r.-2006r.

I.3.2.2. ZADANIE:

Powołanie Młodzieżowego Forum - lokalnej organizacji pobudzającej aktywność młodzieży wiejskiej we współpracy z samorządem gminnym.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: młodzież z terenów wiejskich

Termin: 2005r.

I.3.3.CEL OPERACYJNY:

Stworzenie współpracy i partnerstwa jednostek pomocniczych (sołectw) z samorządem gminnym w zakresie odnowy wsi.

I.3.3.1 ZADANIE:

Opracowanie i wdrożenie programu „Odnowa wsi w Gminie Szreńsk" z zastosowaniem sprawdzonych w UE technik i rozwiązań rozwoju obszarów wiejskich z wykorzystaniem instytucji i programów operacyjnych działających na rzecz wsi i rolnictwa.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa,osoby fizyczne i prawne

Termin: 2005r.- 2006r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Fundusze Strukturalne: Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej i Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego.

I.4. CEL STRATEGICZNY:

Rozbudowa lokalnej infrastruktury społeczeństwa informacyjnego.

I.4.1. CEL OPERACYJNY:

Upowszechnienie stosowania technik społeczeństwa informacyjnego w pracy instytucji publicznych.

I.4.1.1.ZADANIE:

Wyposażenie jednostek organizacyjnych w sprzęt komputerowy i odpowiednie oprogramowanie.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: gminne jednostki organizacyjne

Termin: sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

1.4.1.2. ZADANIE:

Opracowanie i kolportaż prasy lokalnej.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, środowiska lokalne,organizacje lokalne,osoby prawne

Termin: od 2006r sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy

I.4.2. CEL OPERACYJNY:

Wprowadzenie rozwiązań techniczno-organizacyjnych z zakresu nowych technologii komunikacyjnych.

I.4.2.1. ZADANIE:

Utworzenie ośrodka Info - Centrum w Szreńsku.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy:, mieszkańcy

Termin: 2005 r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

I.4.2.2. ZADANIE:

Utworzenie wiejskich „Telechat" na bazie adaptacji świetlic wiejskich OSP.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, organizacje pozarządowe

Termin: od 2005 r. sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, Fundusze Strukturalne: Europejski Fundusz Rozwoju

Regionalnego.

KIERUNEK PRIORYTETOWY:

II. ZACHOWANIE, OCHRONA I ODBUDOWA DZIEDZICTWA KULTUROWEGO ORAZ ROZWÓJ TURYSTYKI

II.1. CEL STRATEGICZNY:

Odbudowa i ochrona dziedzictwa kulturowego obszarów wiejskich.

II.1.1. CEL OPERACYJNY:

Odbudowa i modernizacja obiektów o podstawowym znaczeniu dla kultury regionalnej.

II.1.1.1.ZADANIE:

Renowacja i efektywne wykorzystanie obiektów zaliczanych do dziedzictwa kulturowego oraz innych obiektów o charakterze zabytkowym.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby fizyczne i prawne, sołectwa

Termin: sukcesywnie od 2005r.

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej

II.1.1.2. ZADANIE:

Restaurowanie i przebudowa zabytkowych budynków oraz ich adaptacja do celów kulturalnych i rekreacyjnych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby fizyczne i prawne, sołectwa

Termin: od 2005r. sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa, środki finansowe osób prawnych i fizycznych, Fundusze Strukturalne: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej

II.1.1.3. ZADANIE:

Remont i naprawa zabytkowych budowli.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, osoby prawne i fizyczne

Termin: od 2005 r. sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa, środki osób prawnych i fizycznych,

Fundusze Strukturalne: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

II.1.1.4. ZADANIE:

Inwentaryzacja figur i krzyży przydrożnych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, osoby fizyczne,organizacje pozarządowe

Termin: 2006r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Fundusze Strukturalne: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej

II.1.1.5. ZADANIE:

Przygotowanie i modernizacja infrastruktury otoczenia obiektów zabytkowych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: podległe jednostki organizacyjne, sołectwa, osoby fizyczne i prawne

Termin: od 2005 r. sukcesywnie

Źródła finansowania; budżet gminy, środki osób prawnych i fizycznych, Fundusze Strukturalne: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

II.2. CEL STRATEGICZNY:

Zróżnicowanie działalności rolniczej i zbliżonej do rolnictwa.

II.2.1. CEL OPERACYJNY:

Ułatwienie dostępu do kultury i atrakcji turystyczno-wypocznkowych.

II.2.2.1. ZADANIE:

Przekształcenie obiektów zabytkowych w atrakcje turystyczne.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby prawne i fizyczne, sołectwa, podległe jednostki organizacyjne

Termin: od 2005r. sukcesywnie

Źródła finansowani: budżet gminy, budżet państwa, Fundusze Strukturalne: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej

II.2.2.2. ZADANIE:

Adaptacja terenów publicznego użytku służących działaniom kulturalnym.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: podległe jednostki organizacyjne, sołectwa

Termin: od 2005 r. sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, Fundusze Strukturalne: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

II.2.2.3. ZADANIE:

Budowa i poprawa infrastruktury służącej działaniom kulturalnym, w tym obiektów użyteczności publicznej.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, podległe jednostki organizacyjne, organizacje pozarządowe

Termin: od 2006 sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa, Fundusze Strukturalne:

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

II.2.2.4. ZADANIE:

Wprowadzenie odpowiednich oznaczeń i informacji na drogach dojazdowych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: podległe jednostki organizacyjne, sołectwa,osoby prawne i fizyczne

Termin: od 2006 r. sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa, środki finansowe osób prawnych

II.2.2.5. ZADANIE:

Rozpowszechnianie z wykorzystaniem nowoczesnych technologii informacji o zasobach kulturowych, w tym wykorzystanie sieci komputerowych i Internetu do umożliwienia szerokiego dostępu do zbioru spuścizny kulturowej.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy, Gminne Centrum Informacji

Partnerzy: podległe jednostki organizacyjne, sołectwa, organizacje pozarządowe

Termin: od 2005r. sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa, Fundusze Strukturalne: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

II.2.2.6. ZADANIE:

Propagowanie wiedzy historyczno-kulturowej o gminie.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: podległe jednostki organizacyjne, sołectwa, organizacje pozarządowe,

Termin: od 2005 sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa, prywatne, Fundusze Strukturalne:

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

II.2.2.7. ZADNIE:

Wspieranie twórczości artystycznej.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: podległe jednostki organizacyjne, organizacje pozarządowe, podmioty prywatne, sołectwa

Termin: od 2005 sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa, własne środki osób fizycznych, Fundusze Strukturalne: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

III. KIERUNEK PRIORYTETOWY:

OCHRONA DZIEDZICTWA PRZYRODNICZEGO I RACJONALNE UŻYTKOWANIE ZASOBÓW PRZYRODY.

III.1. CEL STRATEGICZNY:

Utrzymanie (ochrona) różnorodności biologicznej i krajobrazowej.

III.1.1. CEL OPERACYJNY:

Zapewnienie ochrony i racjonalnego gospodarowania różnorodnością biologiczną.

III.1.1.1.ZADANIE:

Utworzenie florystyczno-ornitologicznego rezerwatu przyrody"Dolina Mławki" o pow. ok. 147,41 ha na terenie wsi Grądek.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: właściciele gruntów

Termin: do 2010r.

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

III.1.1.2. ZADANIE:

Odnowienie biotycznej wartości drzewostanów na terenie pozostałości parku pałacowego w Szreńsku i parków podworskich w miejscowościach: Liberadz, Miączyn Duży, Miączyn Mały, Proszkowo

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby fizyczne i prawne, sołectwa

Termin: do 2010r.

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

III.1.1.3. ZADANIE:

Przeprowadzenie inwentaryzacji i objęcie ochroną starych sadów z lokalnymi odmianami drzew owocowych wysokopiennych ( wiek 40 - 80 lat ).

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: młodzież, sołectwa

Termin: do 2010r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

III.1.2. CEL OPERACYJNY:

Renaturalizacja i poprawa stanu ekosystemów siedlisk szczególnie leśnych i wodno błotnych.

III.1.2.1. ZADANIE:

Wyznaczenie terenów do renaturalizacji i objęcie ochroną tych obszarów szczególnie w dolinie rzeki Mławki, bocznych dolinkach, obniżeniach równinnych oraz kompleksy leśne.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby fizyczne i prawne, rolnicy

Termin: do 2010r.

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa

III.1.3.1 CEL OPERACYJNY:

Rozszerzenie i usprawnienie ochrony gatunków roślin i zwierząt zagrożonych wyginięciem oraz starych tradycyjnych odmian roślin i ras zwierząt hodowlanych.

III.1.3.1.1 ZADANIE:

Objęcie rozszerzoną ochroną i pielęgnacja drzew o charakterze pomników przyrody.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: rolnicy, młodzież,sołectwa, organizacje pozarządowe

Termin: do 2008r.

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa

III.1.3.1.2 ZADANIE:

Dokonanie penetracji obszaru w poszukiwaniu starych tradycyjnych odmian roślin i ras zwierząt.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: rolnicy, organizacje pozarządowe

Termin: do 2007r.

III.1.3.2. CEL OPERACYJNY:

Utrzymanie urozmaiconego krajobrazu rolniczego.

III.1.3.2.1 ZADANIE:

Zwiększenie wsparcia dla gospodarstw rolnych stosujących metody produkcji nie naruszającej równowagi przyrodniczej przede wszystkim gospodarstw ekologicznych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: rolnicy, osoby prowadzące działalność pozarolniczą

Termin: do 2010r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

III.1.3.2.2 ZADANIE:

Zachowanie tradycyjnych praktyk gospodarczych na terenach przyrodniczo cennych poprzez propagowanie umiarkowanego, oszczędnego rozsądnego użytkowania zasobów biologicznych-opracowanie programu tzw."zielonych miejsc pracy „w ramach partnerstwa prywatno-publicznego.

Koordynator: Urząd Gminy

Partnerzy: użytkownicy gruntów, osoby prowadzące pozarolniczą działalność

Termin: do 2010r.

Źródła finansowania: Europejski Fundusz Społeczny, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

III.2 CEL STRATEGICZNY:

OCHRONA I ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ LASÓW.

III.2.1 CEL OPERACYJNY:

Zwiększenie lesistości gminy.

III.2.1.1 ZADANIE:

Kontynuowanie zalesienia gruntów nieprzydatnych dla rolnictwa poprzez weryfikację klasyfikacji gruntów.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: rolnicy, właściciele gruntów

Termin: do 2006r.

Źródła finansowania: budżet państwa, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

III.2.1.2 ZADANIE:

Zwiększenie ilości powierzchni zadrzewień na terenach rolnych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: właściciele gruntów, osoby prawne

Termin: sukcesywnie

Źródła finansowania: środki finansowe osób fizycznych, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

III.2.2 CEL OPERACYJNY:

Utrzymanie wielofunkcyjności lasów.

III.2.2.1 ZADANIE:

Wyznaczanie i dostosowanie lasów do wypełnienia zróżnicowanych funkcji nie tylko przyrodniczych ale także społecznych (np. szlaki turystyczne, ścieżki ekologiczne) z zachowaniem zasady nie dopuszczenia do zagrożenia trwałości i jakości zasobów leśnych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, Lasy Państwowe

Termin: 2005- 2014

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

III.3 CEL STRATEGICZNY:

OCHRONA GLEB.

III.3.1 CEL OPERACYJNY

Wprowadzenie w rolnictwie na terenach chronionych sposobu produkcji rolnej zgodnego z ustawą o rolnictwie ekologicznym.

III.3.1.1 ZADANIE:

Dokonanie oceny wartości naturalnego potencjału produkcyjnego gleb na terenach chronionych i ustalenie możliwości użytkowania gleb zgodnie z prawem o rolnictwie ekologicznym.

Koordynator: Urząd Gminy

Partnerzy: rolnicy

Termin: do 2009r.

Źródła finansowania: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

III.3.2 CEL OPERACYJNY:

Rekultywacja gleb zdegradowanych.

III.3.2.1 ZADANIE:

Identyfikacja gleb zdegradowanych i włączenie ich do zagospodarowania przyrodniczego (zalesienie, zakrzewienie) zgodnie z powiatowym programem rekultywacji.

Koordynator: Urząd Gminy

Partnerzy: właściciele gruntów

Termin: do 2006r.

Źródła finansowania: budżet państwa

III.3.2.2 ZADANIE:

Rekultywacja starych składowisk odpadów stałych wraz z ich zadrzewieniem i zakrzewieniem.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, osoby prawne, organizacje pozarządowe

Termin: sukcesywnie od 2006r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

III.4 CEL STRATEGICZNY:

OCHRONA ZASOBÓW WÓD.

III.4.1 CEL OPERACYJNY:

Zwiększenie skuteczności ochrony wód podziemnych zwłaszcza głównych zbiorników tych wód przed ich ilościową i jakościową degradacją.

III.4.1.1 ZADANIE:

Kontynuowanie działań w zakresie ograniczenia i eliminowania przenikania do warstw wodonośnych zanieczyszczeń z powierzchni ziemi poprzez działania prawno-administracyjne.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy gminy, zakłady produkcyjne, gospodarstwa domowe

Termin: praca ciągła 2005- 2006

Źródła finansowania: budżet gminy

III.4.1.2 ZADANIE:

Monitorowanie stanu ilościowego, jakościowego głównych zbiorników wód podziemnych dla potrzeb ich ochrony przed negatywnymi skutkami aktualnej i przyszłej działalności gospodarczej prowadzonej na powierzchni.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Termin: praca ciągła

Źródła finansowania: budżet gminy

III.5. CEL STRATEGICZNY:

Zwiększenie produkcji energii z odnawialnych zasobów energetycznych.

III.5.1. CEL OPERACYJNY:

Energetyczne wykorzystanie biomasy.

III.5.1.1. ZADANIE:

Budowa instalacji wykorzystujących energię ze źródeł odnawialnych / szczególnie systemy ciepłownicze na drewno i odpady drzewne/ zgodnie z programami wykonawczymi do"strategii rozwoju energetyki odnawialnej".

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby fizyczne i prawne prowadzące działalność gospodarczą bądź rolną

Termin: od 2006r.

Źródła finansowania: Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

III.6. CEL STRATEGICZNY:

Zmniejszenie zużycia wody, materiałów i energii w procesach produkcyjnych w rolnictwie i bytowaniu człowieka.

III.6.1. CEL OPERACYJNY:

Wprowadzenie normatywów i systemu kontroli zużycia wody, materiałów i energii.

III.6.1.1. ZADANIE:

Wprowadzenie do gminnego programu ochrony środowiska wskaźników wodochłonności, materiałochłonności i energochłonności produkcji.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby fizyczne i prawne, zakłady produkcyjne, gospodarstwa domowe

Termin: 2005r.-2006r.

III.6.1.2. ZADANIE:

Kontynuowanie podjętych działań w zakresie racjonalizacji zużycia wody poprzez wdrażanie najlepszych dostępnych technik w gospodarstwach domowych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy gminy

Termin: do 2010r.

Źródła finansowania: środki własne osób fizycznych

III.6.1.3. ZADANIE:

Wprowadzenie w życie wszystkich przepisów wykonawczych do ustawy - Prawo wodne i ustawy - O zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby fizyczne i prawne

Termin: do 2014r.

IV. KIERUNEK PRIORYTETOWY:

POPRAWA JAKOŚCI ŚRODOWISKA I BEZPIECZEŃSTWA EKOLOGICZNEGO.

IV.1. CEL STRATEGICZNY:

Ograniczenie ilości nieczyszczonych ścieków odprowadzanych bezpośrednio do wód powierzchniowych.

IV.1.1. CEL OPERACYJNY:

Likwidacja niekontrolowanych zrzutów ścieków.

IV.1.1.1. ZADANIE:

Rozbudowa gminnej oczyszczalni ścieków w miejscowości Szreńsk.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy,zakłady produkcyjne, gospodarstwa domowe,instytucje

Termin:. - 2007r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

IV.1.1.2. ZADANIE:

Budowa systemu kanalizacji zbiorczej obejmującej wieś Szreńsk.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, zakłady produkcyjne, instytucje, gospodarstwa domowe

Termin: 2006r. - 2007r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

IV.1.1.3. ZADANIE:

Budowa systemu kanalizacji zbiorczej obejmującej miejscowości:

Przychód, Garkowo Nowe, Garkowo Stare

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy,gospodarstwa domowe

Termin:do 2009r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

IV.1.1.4. ZADANIE:

Budowa kolektorów.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, gospodarstwa domowe

Termin: do 2011r.

Źródła finansowania: budżet gminy,Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

IV.1.2. CEL OPERACYJNY:

Zmniejszenie ładunku zanieczyszczeń pochodzących ze źródeł przestrzennych (rozproszonych).

IV.1.2.1. ZADANIE:

Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków w przypadku wsi o zabudowie rozproszonej. nie włączonych w system sieci kanalizacyjnej.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby fizyczne,które zamieszkują, bądź prowadza działalność gospodarczą lub rolniczą, osoby prawne prowadzące działalność gospodarczą lub rolniczą.

Termin: do 2014 sukcesywnie

Źródła finansowania: Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

IV.1.2.2. ZADANIE:

Zorganizowanie taboru asenizacyjnego dowożącego ścieki z przydomowych oczyszczalni do oczyszczalni gminnej.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, gospodarstwa domowe, zakłady produkcyjne i usługowe

Termin: do 2010r.

Źródła finansowania: budżet gminy

IV.1.2.3. ZADANIE:

Budowa nowoczesnych stanowisk do składowania obornika i zbiorników na gnojówkę w gospodarstwach rolnych.

Koordynator: Urząd Gminy

Partnerzy: rolnicy

Termin: sukcesywnie do 2010r.

Źródła finansowania: środki finansowe własne rolników, Fundusz Strukturalny

IV.2. CEL STRATEGICZNY:

Ograniczenie negatywnego wpływu odpadów stałych na wody powierzchniowe, powietrze atmosferyczne i gleby.

IV.2.1. CEL OPERACYJNY:

Zapobieganie powstawaniu odpadów i redukcja ich ilości.

IV.2.1.1. ZADANIE:

Wprowadzenie systemu selekcji i recyklingu odpadów stałych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, podmioty gospodarcze, zakłady pracy

Termin: sukcesywnie od 2006 r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

IV.2.1.2. ZADANIE:

Inwentaryzacja dzikich składowisk odpadów stałych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy sołectw, organizacje pozarządowe, środowiska lokalne

Termin: sukcesywnie od 2005r.

Źródła finansowania: budżet gminy

IV.2.1.3. ZADANIE

IV.2.1.3. ZADANIE:

Rekultywacja nieczynnych wysypisk i likwidacja dzikich składowisk.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy sołectw,organizacje pozarządowe

Termin: od 2006 r. sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

IV.2.1.4. ZADNIE:

Rozbudowa gminnego wysypiska odpadów stałych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy sołectw

Termin: od 2006 r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

IV.3. CEL STRATEGICZNY:

Poprawa stanu zanieczyszczenia powietrza.

IV.3.1.CEL OPERACYJNY:

Zmniejszenie ilości wprowadzanych do powietrza zanieczyszczeń pyłowych i gazowych.

IV.3.1.1. ZADANIE:

Przekształcenie istniejącego systemu spalania ( obiekty publiczne ) w systemy bardziej przyjazne dla środowiska.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: zakłady pracy, jednostki organizacyjne

Termin: sukcesywnie do 2014 r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Europejskiego

IV.3.1.2. ZADANIE:

Zidentyfikowanie obszarów na których stwierdza się przekroczenia dopuszczalnych poziomów stężeń zanieczyszczeń w powietrzu i opracowanie dla tych obszarów projektów działań naprawczych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: zakłady usługowe i produkcyjne, gospodarstwa rolne

Termin: sukcesywnie od 2006r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

IV.3.1.3. ZADANIE:

Wdrożenie systemu"zielonych certyfikatów „ na energię ze źródeł odnawialnych", energię preferowaną ekologicznie.

Koordynator: Urząd Gminy

Partnerzy: podmioty gospodarcze,rolnicy

Termin: sukcesywnie od 2006r.

Źródła finansowania: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

IV.3.1.4. ZADANIE:

Budowa lub modernizacja urządzeń zaopatrzenia w energię, w tym ze źródeł skojarzonych i odnawialnych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby fizyczne, które prowadzą działalność gospodarczą lub rolniczą, osoby prawne prowadzące działalność gospodarczą lub rolniczą.

Termin: od 2006r.

Źródła finansowania: Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

IV.3.1.5. ZADANIE:

Wdrożenie systemu „ zielonych podatków" preferujących inwestycje proekologiczne oraz towary ( produkty) przyjazne środowisku.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby fizyczne i prawne prowadzące działalność gospodarczą i rolniczą

Termin: od 2006r.sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy

IV.4. CEL STRATEGICZNY:

Ograniczenie skutków powodzi i suszy na obszarach wiejskich.

IV.4.1. CEL OPERACYJNY:

Kształtowanie zasobów wodnych za pomocą małej retencji.

IV.4.1.1. ZADANIE:

Modernizacja obiektów służących małej retencji w miejscowościach:

Szreńsk ( fosa i 4 stawy o pow. 0,2 ha ),

Liberadz ( staw o pow. 0,06 ha ),

Miączyn Duży ( staw o pow. 0,27 ha ),

Odpowiedzialność: Urząd Gminy i Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych

Partnerzy: mieszkańcy, sołectwa

Termin: 2005r.- 2010r.

Źródła finansowania: Fundusz Strukturalny- Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej

IV.4.1.4. ZADANIE:

Budowa i modernizacja urządzeń melioracji podstawowych i urządzeń melioracji szczegółowych, ze szczególnym uwzględnieniem budowli regulacyjnych, przeciwpowodziowych, urządzeń piętrzących, upustowych, stopni wodnych, rowów wraz z budowlami, drenowań.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy i Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych

Partnerzy: właściciele gruntów i mieszkańcy wsi.

Termin:2005-2009

Źródła finansowania: Fundusz Strukturalny- Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej

IV.4.1.5.ZADANIE:

Opracowanie projektu szczegółowego zagospodarowania i urządzenia zlewni rzecznej.

(dokumentacja techniczna przedsięwzięć i zadań inwestycyjnych )

Odpowiedzialność: Urząd Gminy, Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych

Termin: 2005r.-2007r.

Źródła finansowania: Fundusz Strukturalny: Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

V.KIERUNEK PRIORYTETOWY

POPRAWA DOSTĘPU MIESZKAŃCÓW WSI DO INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ I SPOŁECZNEJ ORAZ ZWIĘKSZENIE ATRAKCYJNOŚCI OBSZARÓW WIEJSKICH.

V.1. CEL STRATEGICZNY:

Poprawa dostępności komunikacji.

V.1.1. CEL OPERACYJNY:

Poprawa ilości i jakości stanu technicznego dróg stanowiących najważniejsze elementy układu komunikacyjnego.

V.1.1.1. ZADANIE:

Budowa dróg.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: właściciele gruntów, mieszkańcy

Termin: do 2006r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.1.1.2. ZADANIE:

Przebudowa dróg.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy

Termin: do 2009r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.1.1.3. ZADANIE:

Remont dróg na terenie gminy.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa

Termin: od 2005r. sukcesywnie

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.1.1.4. ZADANIE:

Budowa lub modernizacja dróg wewnętrznych, w tym dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych, nie zaliczanych do żadnej kategorii dróg publicznych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy;

Partnerzy: osoby fizyczne,które prowadzą działalność gospodarczą lub rolniczą, osoby prawne prowadzące działalność gospodarczą bądź rolniczą.

Termin: od 2006r.

Źródła finansowania: Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

V.1.2.CEL OPERACYJNY:

Poprawa ilości jakości i stanu technicznego ulic wiejskich.

V.1.2.1. ZADANIE:

Budowa chodników i miejsc parkingowych w rejonach obiektów użyteczności publicznej.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, osoby prawne i fizyczne

Termin: do 2013r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.1.3. CEL OPERACYJNY:

Ustanowienie sieci dróg rowerowych w powiązaniu z ciągami komunikacyjnymi i obszarami atrakcyjnymi krajobrazowo.

V.1.3.1. ZADANIE:

Budowa ścieżek rowerowych w pobliżu dróg powiatowych w relacjach:

Bieżuń - Szreńsk, Rochnia - Turza Wielka, Szreńsk - Olszewko, Szreńsk - Ratowo

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, osoby fizyczne i prawne, organizacje pozarządowe

Termin: do 2014r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.1.3.2. ZADANIE:

Budowa ścieżek rowerowych w pobliżu odcinków dróg gminnych w relacjach:

Pączkowo - Kobuszyn, Ługi - Garnkowo Nowe, Przychód - Wola Proszkowska, Szreńsk - Kunki - Liberadz - Proszkowo.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, osoby fizyczne i prawne, organizacje pozarządowe

Termin: do 2015r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.2. CEL STRATEGICZNY:

Dostarczenie mieszkańcom wody do picia o odpowiednich parametrach fizyko-chemicznych.

V.2.1. CEL OPERACYJNY:

Zwiększenie ilości gospodarstw wiejskich zaopatrzonych w wystarczającą ilość wody o odpowiedniej jakości.

V.2.1.1. ZADANIE:

Rozbudowa sieci wodociągowej"Szreńsk „ na terenach preferowanych do zabudowy.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, rolnicy, osoby fizyczne i prawne

Termin: do 2014r.

Źródła finansowania: budżet gminy,Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.3. CEL STRATEGICZNY:

Ograniczenie ilości nie oczyszczonych ścieków komunalnych i bytowych odprowadzanych bezpośrednio do wód powierzchniowych.

V.3.1. CEL OPERACYJNY:

Zwiększenie ilości gospodarstw wiejskich objętych systemem zagospodarowania ścieków komunalnych i bytowych.

V.3.1.1. ZADANIE:

Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Szreńsku

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, osoby fizyczne i prawne, zakłady produkcyjne i usługowe, gospodarstwa domowe

Termin: do 2008r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.3.1.2. ZADANIE:

Budowa kanalizacji sanitarnej obejmującej miejscowość Szreńsk.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, zakłady produkcyjne i usługowe, osoby fizyczne i prawne, gospodarstwa domowe

Termin:do 2008

Źródła finansowania: budżet gminy,Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.3.1.3. ZADANIE:

Budowa kanalizacji sanitarnej.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, zakłady produkcyjne i usługowe, osoby fizyczne i prawne, gospodarstwa domowe

Termin: do 2014r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Fundusze Strukturalne

V.3.1.4. ZADANIE:

Budowa kanalizacji sanitarnej.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, zakłady produkcyjne i usługowe, osoby fizyczne i prawne, gospodarstwa domowe

Termin: do 2014r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Fundusze Strukturalne

V.3.1.5. ZADANIE:

Budowa i modernizacja lokalnych i indywidualnych systemów kanalizacyjnych nie włączonych w system sieci kanalizacyjnych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby fizyczne i prawne,które prowadzą działalność gospodarczą bądź rolniczą

Źródła finansowania: Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej.

Termin: do 2014r.

V.4. CEL STRATEGICZNY:

Poprawa funkcjonowania systemu energetycznego.

V.4.1. CEL OPERACYJNY:

Podniesienie poziomu zasilania w energię elektryczną.

V.4.1.1. ZADANIE:

Opracowanie programu dotyczącego zaopatrzenia energetycznego gminy.

Źródła finansowania: budżet gminy

Termin: 2006r.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

V.4.1.2. ZADANIE:

Modernizacja i rozbudowa sieci niskich napięć oraz systemu stacji transformatorowych na terenach przewidzianych pod inwestycje.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy, zakłady produkcyjne i usługowe

Termin: od 2006r.

Źródła finansowania: budżet gminy, budżet państwa

V.4.2. CEL OPERACYJNY:

Zaopatrzenie gospodarstw domowych w sieć gazową.

V.4.2.1. ZADANIE:

Opracowanie koncepcji programowej gazyfikacji gminy.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Termin:2010r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Fundusz Strukturalny

V.4.2.2. ZDANIE:

Budowa rozdzielczej sieci gazowej średniego ciśnienia do odbiorców w dużych miejscowościach o zwartej zabudowie.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: mieszkańcy,

Termin: 2011- 2015

Źródła finansowania: budżet gminy, Fundusze Strukturalne

V.5. CEL STRATEGICZNY:

Poprawa wyposażenia w infrastrukturę społeczną.

V.5.1. CEL OPERACYJNY:

Poprawa ilości i jakości obiektów użyteczności publicznej

V.5.1.1. ZADANIE:

Rozbudowa i modernizacja szkół.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: jednostki organizacyjne

Termin: 2005r. - 2015r.

Źródła finansowania: budżet gminy,Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.5.1.2. ZADANIE:

Rozbudowa i modernizacja świetlic wiejskich i remiz OSP.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, mieszkańcy, organizacje pozarządowe

Termin: 2005r. - 2010r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Fundusze Strukturalne: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.5.1.3. ZADANIE:

Budowa obiektów kultury fizycznej, boisk sportowych i hal sportowych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, jednostki organizacyjne, organizacje pozarządowe,osoby fizyczne

Termin: 2005r. - 2009r.

Źródła finansowania: budżet gminy,Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.5.2. CEL OPERACYJNY:

Zagospodarowanie, modernizacja i rozbudowa elementów publicznej infrastruktury turystycznej.

V.5.2.1.ZADANIE:

Budowa ścieżki dydaktyczno-ekologicznej.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, jednostki organizacyjne, organizacje pozarządowe,

Termin:2006r.-2009r.

Źródła finansowania: budżet gminy,Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.5.2.2. ZADANIE:

Urządzenie terenów zielonych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, organizacje lokalne, organizacje pozarządowe,

Termin: 2005r.-2009r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

V.5.2.3.ZADANIE:

Urządzenie placu zabaw dla dzieci w miejscowościach o dużym zaludnieniu.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, osoby prawne i fizyczne

Termin: 2005r-2007r.

Źródła finansowania: budżet gminy, środki własne osób prawnych i fizycznych, Fundusze Strukturalne

V.5.2.4. ZADANIE:

Budowa muszli koncertowej z trybuną w Szreńsku.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: sołectwa, osoby fizyczne i prawne, organizacje pozarządowe, organizacje lokalne

Termin: do 2014r.

Źródła finansowania: budżet gminy, Fundusze Strukturalne ( EFOR)

V.5.2.5. ZADANIE:

Budowa pól namiotowych i biwakowych.

Odpowiedzialność: Urząd Gminy

Partnerzy: osoby fizyczne, organizacje pozarządowe

Termin: sukcesywnie od 2006r.

Źródła finansowania: środki osób fizycznych i prawnych, Fundusze Strukturalne

MONITORING I EWALUACJA STRATEGII ROZWOJU GMINY SZREŃSK

Strategia Rozwoju Gminy musi być dynamiczna i powinna reagować na zmieniające się potrzeby wynikające z rozwoju krajowego i lokalnego rynku.

Niezbędne jest okresowe dostosowywanie do zmieniających się warunków gospodarczych oraz doświadczeń wynikających z realizacji planu strategicznego rozwoju gospodarczego gminy.

Badając efektywność realizowanych zadań zawartych w"Strategii „ należy okresowo, w okresach półrocznych, dokonywać obserwacji zjawisk i procesów zachodzących w gospodarce jako całości i w jej poszczególnych segmentach.

Na podstawie zgromadzonych materiałów statystyczno-analitycznych trzeba też dokonywać oceny efektów cząstkowych osiągniętych w wyniku realizacji zadań określonych w" Strategii".

Postępy w realizacji"Strategii´ powinny być omawiane na spotkaniach przedstawicieli organów gminy ze społecznością lokalną.

Stopień osiągnięcia bądź nie osiągnięcia założonych celów strategicznych będzie więc podstawowym miernikiem słuszności i trafności założeń realizacyjnych przyjętych w „Strategii´.

Monitoring pozwoli w sposób ciągły śledzić postępy wprowadzania „Strategii´ w życie.

Ewaluacja jest procesem pomiaru osiągniętego rezultatu i oceny skuteczności wykorzystania tych środków dla realizacji zamierzonych celów.

Ewaluacja jest niezbędna dla; gromadzenia danych i informacji na temat"Strategii",

Porównania ostatecznych rezultatów"Strategii´ z założonymi na wstępie celami, określenia poziomu współpracy i zaangażowania realizujących" Strategię" oraz sprawdzenia reakcji (wewnętrznych i zewnętrznych ) na realizowaną ‘Strategię".

Podczas przeprowadzania procesu ewaluacji"Strategii" winny być brane pod uwagę

czynniki wpływające na jej przebieg tj. czynnik ekonomiczny, który dotyczy w równym stopniu stanu gospodarki na szczeblu krajowym i na poziomie społeczności lokalnej, jak również czynniki polityczne, które podobnie jak ekonomiczne mogą występować zarówno na poziomie krajowym jak i lokalnym.

Trzecia grupę czynników stanowią czynniki te, które wiążą się z: poziomem świadomości społeczności lokalnej, ilością i aktywnością organizacji pozarządowych na terenie gminy, twórczą i chętną do pracy młodzieżą oraz otwartością i kreatywnością organów gminy.

Obok analizy celów ewaluacja powinna także polegać na sprawdzeniu, czy działania i wydatki ponoszone przez gminę są efektywne finansowo i czy przynoszą gminie dostateczne korzyści.

Ewentualne zagrożenia realizacji „Strategii" mogą być spowodowane ogólnym niedoborem środków finansowych z zewnątrz ( subwencje i dotacje),niemożliwością spełnienia warunków (wymogi i kryteria ) celem uzyskania środków pomocowych i strukturalnych oraz niskimi dochodami własnymi budżetu gminy.